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　　5月22日，教育部发布《关于拟同意设置本科高等学校的公示》，公示中有23所本科层次职业学校。截至目前，我国职业本科院校已有60所，加上本次公示升本院校，职业本科院校将增至83所，职业本科发展进入快车道。专业设置方面，2024年12月教育部更新了《职业教育专业目录》，其中高职本科专业达到298个，为2021年新版发布以来最多。政策支持方面，《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》（2022年）明确提出将建设一批高水平职业学校，第二轮“双高计划”申报也把职业本科纳入申报范围。政策是稳步发展，现实是快速发展，其背后释放了多重政策信号和社会意义，既体现了国家对职业教育类型化发展的顶层设计，也折射出产业升级对高层次技术技能人才的迫切需求。

　　政策导向：“双轨制”体系中职业教育类型地位的确立

　　职业本科的扩张直接响应了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出的到2025年“职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%”目标。2023年，职业本科招生8.99万人，较上年增长17.82%，而2025年计划招生规模将跃升至55万人。这一迅猛增长表明，国家正通过制度重构强化职业教育的“类型属性”，旨在打破传统单轨制教育体系中职业教育作为“低层次教育”的刻板印象，构建学术型与应用型并行的普职“双轨制”教育体系。

　　需求拉动：产业升级与高技能人才缺口的双重驱动

　　职业本科的兴起与我国产业转型升级紧密相关。随着制造业高端化、数字经济崛起，企业对“技能+学历”复合型人才的需求激增。以汽车行业为例，通过对2024年5月至今智联招聘平台的招聘信息分析，发现岗位需求主要集中在生产制造类（占24.2%）、设计研发类（占17.8%）、供应链与物流类（占17.0%）。其中，58.3%的岗位要求本科学历，27.8%的岗位要求专科学历，要求硕士学历的岗位占比为4.3%。值得注意的是，仅9.5%的岗位要求高中及以下学历，这些岗位大多集中在机修工职位。此外，32.2%的岗位明确提出了相关技能要求，凸显了技术能力与学历并重的趋势。数据显示，首批职业本科毕业生就业落实率达87.07%，且90%以上服务于制造业等实体经济领域，部分毕业生起薪达1.2万元。这印证了职业本科定位的精准性——培养能够解决复杂技术问题、具备创新能力的“高层次技术技能”人才，填补普通本科偏理论、专科高职偏操作之间的能力鸿沟。这样的人才正是教育强国建设中所急缺的人才类型，有助于为推进新质生产力提供新质人力资源支撑。

　　体系改革：职普融通与类型特色的协同推进

　　职业本科的发展不仅是体系中的层次提升，也是职业教育类型特征的深化，更值得强调的是，其发展逻辑体现了职业教育与普通教育的有机衔接（职普融通）、与教育类型特色的协同建构。职业本科只有在保持技术技能教育内核的同时，通过课程互选、学分互认、资源互通等机制实现职普横向融通，才能培养出符合新质生产力所需要的产业人才。这种融通并非教育形态的趋同和依附，而是基于类型特色的结构化协同：一方面通过引入普通高等教育的成熟通识素养模块，构建“技术素养+人文素养+创新素养”的复合型课程体系；另一方面依托产教融合范式，强化职业本科在技术研发和技术迭代方面的类型优势。这种一致性推进将有效破解传统高职教育“天花板效应”与普通本科教育“实践脱节”的双重困境，其本质是教育供给侧结构性改革的制度创新，既保障了技术技能人才成长立交桥的贯通性，又通过差异化发展优化了高等教育生态结构，最终实现教育—产业—技术—人才的一体化耦合并进。

　　未来挑战：规模扩张与质优形象的平衡

　　尽管发展势头迅猛，职业本科这一新生事物仍面临多重挑战：一是规模目标压力。按当前增速，2025年需实现55万招生目标，亟须扩大院校数量与单校容量。二是办学定位风险。部分升本院校可能受高等教育评价导向的影响，存在“学术漂移”倾向，有些专业则存在专科和本科层次培养目标和岗位面向难以区分的问题。三是社会形象危机。尽管深圳职业技术大学等校录取分数线超普通本科，但公众对职业本科的认可度仍待提升，需通过就业质量持续证明其价值。四是理论研究缺乏。关于职业本科与应用型本科、高职专科的差异性、独特性以及办学模式、课程体系、师资队伍、产教融合等方面的理论问题仍然缺乏深入研究，难以引领实践发展。

　　职业本科的快速发展，是实现教育强国和中国式现代化的里程碑举措。其释放的重磅信号在于：通过制度性突破确立职业教育的类型地位，以高端技术技能人才培养支撑实体经济升级，最终构建与普通教育并重、互补的现代教育体系，实现技能强国。未来，需在扩大规模的同时坚守产教融合内核，完善专业标准与质量评估体系，使职业本科真正成为“大国工匠”的孵化器。

　　（作者系华东师范大学教育学部教授）

《中国教育报》2025-08-06 第05版