辽宁省河长制实施方案

　　智能手机已成为儿童和青少年日常生活中不可或缺的一部分，它被用于社交、娱乐、导航定位和学习。与此同时，为营造更安静的课堂教学环境，让学生拥有更强的专注力、更好的学习表现、更深入的社会情感互动，社会上建议全面实行校园手机禁令的声音也在增多。

　　德国媒体教育与传播文化协会对全面实施校园手机禁令表示担忧，儿童和青少年生活在一个数字化、智能化时代，校园智能手机使用不能简单一禁了之，而要基于教育学原理、儿童和青少年成长规律，以促进智能手机反思性、负责任使用为目标，制定以智能手机为代表的数字媒体使用监管措施。

　　鼓励学生共同参与。学生群体应积极参与制定数字媒体使用规则。这能培养学生民主行为能力，并提升学生在数字媒体使用中的责任感。

　　开展媒介素养教育。数字媒体的批判性和创造性使用应成为学生必修课，数据保护、数字沟通、信息能力、青少年媒体保护和媒体设计等主题应纳入课程体系。

　　完善学校人员配备。学校需要配备足够多的媒体教育专业人员，负责制定和实施媒体教育方案，并负责校内数字媒体使用规范等工作。

　　有针对性地培训教师。在数字空间中安全负责任地进行教学实践需要有扎实的知识基础，教师培训有必要包括媒体教育学和媒体教学法。

　　制定情境化规则。学生智能手机使用场景并不局限在课堂上，还发生在课间活动、社交等差异化场景中。关于何时何地使用智能手机或不能使用智能手机，学校要与学生共同制定情境化规则，为学生社交互动提供自由空间。

　　促进包容性解决方案。对于许多学生而言，智能手机是重要的学习和辅助学习工具，允许在规定情境中使用智能手机，有助于提高学生独立性和自我管理能力。

　　加强家校协作。学校只有与学生家长加强合作，才能确保数字媒体使用策略的可持续性。学校要向学生家长宣传数字媒体的机遇和风险，与家长建立清晰的沟通、协商机制，建立责任共同体。

　　综合考虑不同学校情况。每所学校的情况不尽相同，在规范校园手机使用时，需要根据学校实际情况，由学生群体、教育工作者和家长共同为学校量身定制校园手机使用规则。

　　德国媒体教育与传播文化协会呼吁学校开展媒介素养教育，推动儿童和青少年负责任、自主、批判性和创造性地使用数字媒体。

　　（作者单位：上海师范大学国际与比较教育研究院）

《中国教育报》2025-08-06 第07版